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四成受访者期待加快个税改革

时间:2016-03-07 13:47:58  来源:中国青年报

  “以前创业,几趟工商局跑下来,要花费近2000元,现在只要几百元。”北京一所高校大四学生李茂表示,受惠于减税降费和大学生创业优惠等政策,他想开家文创企业的念头,正一步步变成现实。

  据国家税务总局的数据,2015年,为支撑“双创”共减免税收3000亿元以上。2016年政府工作报告显示,2015年取消和下放311项行政审批事项,工商登记前置审批精简85%,全面实施三证合一、一照一码。群众和企业办事更加方便,全社会创业创新热情日益高涨。

  本周,中国青年报社会调查中心联合问卷网,对2005人进行的一项调查显示,44.7%的受访者对减税降费政策有所了解,42.1%的受访者满意当前的减税降费政策。

  家住河北省石家庄市高邑县的杨明辉今年不再外出打工,而是选择了在家创业,办起一家手机专卖店。由于符合农民工返乡创业的政策,他很快就从银行贷了10万元作为启动资金。“钱到位了,又有减免营业税的政策支撑,只要努力经营,不断学习,店面生意应该没多大问题。”杨明辉说。

  调查中,59.6%的人认可减税降费政策推动了企业创业创新。

  对于在贵阳创办教育培训机构的黄秀成来说,去年“抢”到的“大红包”就是交的税变少了。“这两年确实可以感受到,政府对小微企业的扶持力度,从营业手续办理到银行贷款,再到减半征收企业所得税、延长增值税和营业税的优惠期限等方面,都在不断加深。”

  在中国人民大学国家发展与战略研究院实行院长刘元春看来,对“双创”群体而言,减税降费最大的好处是金融门槛大大降低,创业环境更加宽松。“同时,企业被减免的税收都会表现在价格上,最终受益的还是消费者”。

  对于减税降费的一系列措施,64.7%的受访者关注房产交易相关税费减免,46.2%的人聚焦减半征收企业所得税,37.7%的人关心失业保险费率的下调,37.5%的人关注为支撑“双创”减免税费,37.1%的人在意高新技术有关税收优惠的落实,36.3%的人关心促进毕业生、失业人员、军转干部等创业税费的减免。

  李茂表示,除了创业门槛变低,减税降费的另一个好处就是办事更顺畅了。“原来需要一个一个部门去盖章,现在学校有专业的辅导人员,我只需要把申请交给服务人员,就可以免去‘跑衙门’的过程。”

  刘元春表示,去年减税降费与简政放权相结合,降低了行政费用、简化了行政流程,效果明显。“今年政府更打算全面实施减税降费。‘十三五’规划‘三去一补一降’(去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本)中的降成本,也和减税降费政策相关。”他说,从政府工作报告中可以看出,今年在税收方面的降费力度将大大超过以往。

  根据2016年政府工作报告,今年将适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。预计今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。

  调查显示,65.7%的受访者认为,减税降费会有效调整经济结构,扩大内需,促进经济增长;59.1%的受访者认为,此举减轻了企业负担,促进“双创”发展;39.6%的受访者认为,减税降费有助于政府简政放权,转变政府职能;32.6%的受访者表示,减税降费可以有效调节收入分配方式。

  要减轻企业和个人负担5000多亿元,并不容易。刘元春认为,目前推进减税降费的阻力仍在。“第一,地方政府的收入普遍降低,有些地方政府要面临很大的收入下降压力。第二,降税减费的政策需要各部门之间协调,如何统筹有效推进是一个很大的挑战。第三,减税是表象,背后还涉及利益结构的深度改革,不同阶层的民众会有意见分歧,如何平衡是个问题。”刘元春表示,深度的利益调整,一定是不容易的。

  民众对减税降费还有哪些期待?66.1%的受访者希翼减税降费政策能更大程度地惠及民生;57.2%的受访者认为应改进税收征管方式,尽量简单、透明、便捷;53.1%的受访者认为减免方案应与当前经济发展水平一致;43.5%的受访者建议清理不合理收费,营造公平的税赋环境;40.3%的受访者建议进一步加快个税改革步伐。

  在作政府工作报告时,李总理总理深度阐释:“适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支撑。创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。”


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